Varastointiopas

Metsätehon opas

  • Etusivu
  • Johdanto
    • Terminologia
    • Varastointitarve
    • Varastoinnin suunnittelu
    • Hyönteistuhojen torjunta
    • Työturvallisuus
  • Varastotyypit ja varastoinnin toteutus
    • Tienvarsivarastot
    • Autokuljetusterminaalit ja kuormausalueet
    • Rautatieterminaalit ja -kuormauspaikat
    • Vesikuljetusterminaalit
    • Vesivarastointi
    • Varastointi tehdasalueella
      • Kasteluvarastointi
      • Kylmävarastointi
    • Energiapuuterminaalit
  • Varastoalueen suunnittelu ja toteutus
    • Mitoitus ja tilantarve
    • Lainsäädäntö ja luvat
    • Rakentaminen ja kunnossapito
Olet täällä: Alkuun / Varastoalueen suunnittelu ja toteutus / Lainsäädäntö ja luvat
Edellinen - Mitoitus ja tilantarve
Seuraava - Rakentaminen ja kunnossapito

Lainsäädäntö ja luvat

Aines- ja energiapuuterminaaleja koskevat lainsäädäntö ja lupavaatimukset vaihtelevat mm. varastoitavan puun sekä terminaalin sijainnin ja kokoluokan mukaan.   

Lupaprosessissa ja toiminnassa huomioon otettavaa

Sivulla esitetyt huomioon otettavat asiat on yhdistetty mm. lähteistä Juntunen & Luiro 2016, Pirkanmaan liitto & Suomen metsäkeskus 2014 (linkit sivun alalaidassa).

Sijainti

Pohjavesialueella

  • Puu- tai muuta biomassaterminaalia ei suositella perustettavaksi pohjavesialueelle.

Kaavoitetulla alueella

  • Sijoituspaikka ei voi olla asemakaavan vastainen tai vaikeuta yleispiirteisen kaavan alueella sen käyttämistä varattuun tarkoitukseen.

Natura 2000 -alueella tai sen välittömässä läheisyydessä

  • Liitettävä Luonnonsuojelulain 65 §:ssä tarkoitettu arviointi.

Naapurit

  • Melu- ja pölyhaitta selvitettävä ja huomioitava.

Liittymä maantiehen

  • ELY-keskukselta tarvitaan liittymälupa.

Toiminnan laatu

Puhdas hake / puu

  • Ei välttämättä ympäristölupaa, jos volyymi ei merkittävä.

Jätepuu

  • Tarvitaan ympäristölupa riippuen mm. jatkohyödynnettävyydestä ja varastoinnin kestosta.

Terminaalissa rakennus

  • Tarvitaan rakennuslupa.

Terminaalissa ei rakennusta

  • Tarvitaan toimenpidelupa, jos toimenpiteellä on vaikutusta luonnonoloihin, ympäröivän alueen maankäyttöön tai kaupunki- tai maisemakuvaan. Saatetaan vaatia myös maisematyölupaa, jos rakentaminen edellyttää maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä.

Lainsäädäntö

Ympäristönsuojelulaki (YSL) (527/2014)
Ympäristölupamenettely

  • Mikäli käsitellään muutakin kuin puhdasta biomassaa
  • Jos saattaa aiheuttaa vesistön pilaantumista
  • Toiminnasta saattaa aiheutua melua tai pölyä, joista on naapureille haittaa (esim. puun haketus ja murskaus)
  • Alueella muuta luvanvaraista toimintaa

Energiapuuterminaalien ympäristölupakäytännöistä tarkemmin Tapion Oy:n oppaassa (pdf 1,1 Mt).


Luonnonsuojelulaki (LSL) (1096/1996)
Mikäli Natura 2000-alueella tai sen välittömässä läheisyydessä


Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (YVA) (252/2017)

  • Mikäli käsitellään ongelmajätteeksi luokiteltua puuta
  • Mikäli käsitellään jätepuuta yli 100 t vuorokaudessa
  • Mikäli biomassaterminaalihanke liittyy laajamittaiseen energian tuotantoon tai muuhun laajamittaiseen teolliseen toimintaan
  • ELY-keskus voi yksittäistapauksessa edellyttää ympäristövaikutusten arviointia sellaiselta hankkeelta, josta voi aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920)
Melu- ja pölyselvitys

Jätelaki (646/2011)
Mikäli käsitellään jätteeksi luokiteltavaa materiaalia

Laki metsätuhojen torjunnasta (1087/2013)
Metsätuhojen leviämisen estäminen ympäröiviin metsiin (ks. tarkemmin: Hyönteistuhojen torjunta)

Vesilaki (587/2011)
Mikäli terminaaliin tuodaan biomassoja vesiteitse

Maankäyttö- ja rakennuslupa (132/1999)
Rakennus- tai toimenpideluvan tarve

Maanvuokralaki (258/1999)
Mikäli terminaalialue vuokrataan maanomistajalta

Toimivaltainen viranomainen

Koska biomassaterminaalit poikkeavat toiminnoiltaan toisistaan, ei ole yksiselitteisesti mahdollista ratkaista, käsitteleekö ympäristölupa-asian valtion vai kunnan viranomainen. Kysymys ratkeaa siis tapauskohtaisesti hankkeesta riippuen.

Lähtökohtaisesti kunnan ympäristönsuojelu

  • Puhtaan biomassan käsittely
  • Jätepuuta alle 20 000 t vuodessa
  • Rakennus-, toimenpide- tai maisematyölupa

Aluehallintovirasto

  • Hankkeessa tarvitaan YSL:n tai vesilain mukainen lupa
  • Jätepuuta yli 20 000 t vuodessa

Terminaalin mahdollisessa ympäristölupapäätöksessä voidaan antaa tarkentavia määräyksiä koskien mm.

  • pölyvaikutusten hallintaa
  • paloturvallisuutta
  • varastoalueen päällystämistä
  • jätevesien ohjaamista
  • polttonesteiden varastointia
  • jätteiden käsittelyä
  • asiattomien alueelle pääsyn estämistä.    

Tutustu myös:

  • Aluehallintovirasto: Yrityksen tai yhteisön asiointipalvelut
  • ELY-keskus: Ympäristön palvelut – luvat ja ilmoitukset
  • Juntunen, R. & Luiro, J P: Biomassaterminaalit – Esiselvitys (pdf 2,6 Mt)
  • Luonnonvarakeskus: Puuterminaaliopas
  • Pirkanmaan liitto & Metsäkeskus: Pirkanmaan puuterminaalit (pdf 12,6 Mt)
  • Tapio Oy: Opas energiapuuterminaalien ympäristölupakäytännöistä (pdf 1,1 Mt)
Edellinen - Mitoitus ja tilantarve
Seuraava - Rakentaminen ja kunnossapito

Varastoalueen suunnittelu ja toteutus

  • Mitoitus ja tilantarve
  • Lainsäädäntö ja luvat
  • Rakentaminen ja kunnossapito

Varastointiopas

Toimittanut
Pirjo Venäläinen
Timo Melkas
Heikki Ovaskainen
Markus Strandström

Julkaistu: 1.9.2021
Päivitetty: 13.1.2022

Sivukartta

Puuhuolto.fi

Muut puuhuollon oppaat löydät pääsivulta:
puuhuolto.fi

 

Yhteystiedot

Oppaaseen liittyen ota yhteyttä:

Pirjo Venäläinen
Metsäteho Oy
040 821 4942
etunimi.sukunimi@metsateho.fi

Copyright© 2022 METSÄTEHO OY